統(tǒng)一全國(guó)資質(zhì)審批權(quán)限

自本通知施行之日起，也就是從2023年9月15日起，企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施。試點(diǎn)地區(qū)已受理的申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批辦結(jié)。試點(diǎn)期間頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效，對(duì)企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷或撤銷資質(zhì)證書的，由試點(diǎn)地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施。審批權(quán)收回之后，審批或?qū)⒏訃?yán)格。

中釜梳理了一下，此前建筑企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放的情況。 

提高資質(zhì)審批效率

通知規(guī)定，申報(bào)住建部審批的資質(zhì)2個(gè)月內(nèi)必須完成專家評(píng)審、公示審查結(jié)果。
完善業(yè)績(jī)認(rèn)定方式

通知規(guī)定，申請(qǐng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)業(yè)績(jī)必須在全國(guó)四庫(kù)一平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)工程項(xiàng)目，專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)要求A級(jí)或B級(jí)工程項(xiàng)目。

2023年12月31日前資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)未錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)的，申請(qǐng)企業(yè)需在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性。自2024年1月1日起，申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)。平臺(tái)無(wú)業(yè)績(jī)將不再受理。

資質(zhì)二升一，一升特難度將大大提升，因之前升特級(jí)沒有業(yè)績(jī)等級(jí)要求，十五省市資質(zhì)審批權(quán)下放的地區(qū)二升一都是各自可以進(jìn)行相應(yīng)要求，所以很多省份也沒有明確要求必須是A級(jí)業(yè)績(jī)。

強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核要求

此次通知要求，申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。

之前住建部建市[2016]226號(hào)文取消了注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。這個(gè)文件出臺(tái)，以后申請(qǐng)施工總承包一級(jí)等資質(zhì)又要滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的注冊(cè)建造師人員數(shù)等指標(biāo)要求了。
加大資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度

動(dòng)態(tài)核查注冊(cè)人員必須滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)核查，企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)上標(biāo)注資質(zhì)異常，并限期整改。企業(yè)整改后滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，取消標(biāo)注。標(biāo)注期間，企業(yè)不得申請(qǐng)辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)。
加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定

企業(yè)資質(zhì)重組分立對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

企業(yè)資質(zhì)合并，需對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。
廢止3份文件

此前3份文件同時(shí)廢止：

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知（ 建市[2014]79號(hào)）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知（建辦市函〔2020〕654號(hào)）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍的通知（建辦市函〔2021〕93號(hào)）